规划备案是指对自然灾害、重大事故、环境危害、人为损害等突发事件进行应急管理，指挥救援预案。总体上应该建立在综合防灾规划的基础上。它主要包括：完善的应急组织体系、管理指挥体系、强有力的应急工程救援支持系统；全面、协调、灵敏的相互支持体系；充分保障和供应灾害防灾体系；反应综合救援应急小组。
建立危险化学品安全管理制度，是危险化学品经营企业所需采取的防范措施，是办理其许可证所必需的。承租人租赁经营场所或储存场所的，经营单位应与经营者或储存场所之所有人共同制定应急救援预案。
实施危险化学品应急计划备案的依据：
危险化学品单位应当报市人民政府安全生产监督管理部门备案，并报当地行政机关备案。
《省危险化学品安全管理条例》第184条（省人民政府第184号）规定，危险化学品单位应当制定事故应急救援计划，配备相应的人员设备，定期组织演练，并将应急救援计划报设区人民政府安全生产监督管理部门备案。 危险化学品经营许可证代办备案规定：
1.准备应急报告内容。有关应急备案；
2.对有关区域、部门和风险的分析；
3.为应付紧急情况制定了明确的应急程序和处理措施；
4.具有能满足区域和有关部门紧急情况需要的明确的应急保障措施；
5.紧急工作安排。职工凤鸣清楚，有具体的执行措施，不要纸上谈兵；
6.应急备案的基本要素齐全，应急备案附件所提供的资料应完全准确，无差错；
7.遵守有关法律、法规和标准的规定。公司必须从地方和安全生产的实际出发。